山东大数据产业园区

• 【山东招商】山东制造业强省地位持续巩固 招商引资赋能高质量发展

  作为国家经济命脉所系的制造业，是山东强省之基、兴省之要、富省之举。近年来，山东以招商引资为重要抓手，推动制造业高质量发展，勇做全国排头兵。数据显示，2023年前10个月，山东规模以上工业增加值保持稳健增长，两年平均增速高于全国平均水平，制造强省地位进一步巩固。 （一）产业体系完备筑牢发展根基。山东拥有41个工业大类、197个工业中类，形成门类齐全、结构完整的制造业体系。百余种重点产品产量位居全国前列，近五十种产品产量全国第一，从基础化工到高端装备，从消费品制造到新材料领域，产业链供应链韧性不断增强。制造业增加值占比高于全国平均水平，为经济稳定增长提供坚实支撑。 （二）质效提升与创新驱动协同发力。山东聚焦制造业转型升级，以招商引资为纽带吸引高端项目落地，在战略性新兴产业领域持续突破。全国首批战略性新兴产业集群、国家级新型工业化产业示范基地、国家级工业设计中心数量均居全国首位，创新平台建设成效显著。通过强化科技攻关，推动传统产业数字化、智能化转型，制造业质量效益稳步提升，发展动能持续转换。 （三）抗风险能力彰显发展韧性。面对疫情、原材料价格波动、电力供应紧张等多重考验，山东率先推动企业复工复产，高效完成疫情防控应急物资调拨保障任务。通过精准施策稳住制造业基本盘，加快修复产业链受损环节，积极培育新增长点，全省工业经济已全面恢复并超过疫情前增长水平，展现出强大的抗压能力和发展后劲。

  2025-07-07

• 【德州招商】德州首家省级制造业创新中心通过验收 构建纺织产业创新发展新引擎

  德州市在推进制造业高质量发展中取得重要突破，由德州恒丰纺织有限公司牵头组建的山东省新型纱线及面料创新中心通过省级验收，实现该市省级制造业创新中心零的突破。这一成果对优化区域产业结构、提升产业链现代化水平具有重要意义，为招商引资和产业升级创造有利条件。 （一）创新载体建设填补区域产业发展空白。山东省制造业创新中心是整合企业、高校、科研院所等创新资源的新型载体，旨在打造共性技术研发基地和创新服务平台。德州市作为纺织产业重点地区，长期面临高端技术研发能力不足、产业链协同创新水平有待提升等问题。该创新中心的组建是当地落实创新驱动发展战略的关键举措，通过集聚创新要素，有效填补了区域在纺织领域省级创新载体的空白，为产业向高端化、智能化转型提供支撑。 （二）“公司+联盟”模式整合产业链创新资源。中心采用“公司＋联盟”运营模式，由德州恒丰纺织有限公司牵头，联合山东省纺织服装行业协会及多家企业共同组建。这种模式打破了传统创新主体间的壁垒，促进产业链上下游资源高效整合。中心配备国际先进的试验检测设备，构建起从原料检测到产品研发的完整技术支撑体系。通过产学研用深度融合，中心已在新型纱线开发、功能面料研制等领域取得多项技术突破，为行业提供了可推广的技术解决方案。 （三）聚焦产业需求推动技术革新与成果转化。中心以解决纺织产业关键共性技术难题为目标，重点围绕绿色制造、智能纺织、高性能纤维应用等方向开展研发。通过整合高校科研力量与企业生产实践经验，加速科技成果向现实生产力转化。未来，中心将进一步发挥资源整合优势，加强与产业链上下游企业的合作，推动纺织产业技术标准提升，助力德州市打造具有核心竞争力的纺织产业集群，为区域经济高质量发展注入持续动力。

  2025-07-07

• 【山东招商】山东锚定科技改革任务聚焦四领域创新发展

  2022年，山东省政府新闻办举行新闻发布会发布《科技研发创新行动计划》，作为全年科技工作的统领文件。该计划旨在通过加大招商引资力度，集聚创新资源，聚焦加大科技投入、强化平台布局、做强科创主体、优化双创生态四大领域发力，锚定三大科技改革试点任务，全面推进科技创新高质量发展。这标志着山东省在深化科技体制改革、提升创新能力方面迈出坚实步伐。 一、山东省发布的《行动计划》是在当前国家科技创新战略背景下制定的核心文件。2022年，山东省明确将《行动计划》定位为科技工作的总纲领，旨在解决科技发展不平衡不充分问题，确保改革任务有效落地。作为国家科技改革试点省份，山东省面对挑战与机遇，通过系统性部署强化顶层设计，覆盖全省各地市科技创新体系。政府相关部门在发布会上强调，该文件以强化监管机制为核心，确保政策落地，避免分散化实施，为山东高质量发展提供有力支撑。 二、锚定的三大科技改革试点任务是山东省科技创新的战略支柱。第一项任务是推进国家自主创新示范区建设，济南、青岛等重点城市作为试点区，深化体制机制创新；第二项任务是优化科技成果转化机制，破除转化障碍，促进产学研融合；第三项任务是深化科技管理体制改革，强化评价体系改进，提升资源配置效率。2022年，山东省以这三项任务为核心，统筹区域协同，发挥试点示范作用。通过省级统筹与市级落实结合，形成改革合力，避免碎片化推进，为全国科技创新改革提供可复制经验。 三、聚焦的四大发力领域是《行动计划》的实践路径。第一，加大科技投入方面，山东省强化财政支持与多元化融资，引导社会资本流向关键领域，如新能源技术研发，通过资金保障推动创新项目落地。第二，强化平台布局方面，依托国家重大科技基础设施，建设技术创新中心集群，支持燃料电池等战略性平台发展，构建高水平科创载体体系。第三，做强科创主体方面，培育领军企业核心力量，加强校企合作，提升企业研发能力，激发创新主体活力。第四，优化双创生态方面，山东省以优化营商环境为重点，完善政策服务链条，促进招商引资与创新创业互动，打造开放包容的科创生态环境。这四方面相辅相成，形成闭环支持，确保改革任务系统性推进。 四、基于前期基础，山东省2022年的行动计划在已有成果上深化布局。2021年，山东省在创新平台建设方面取得突破，如国家燃料电池技术创新中心获批，多项大科学装置纳入国家布局，为平台扩展奠定基础。这些进展弱化为积累的宝贵经验，助力本行动计划聚焦补短板、强优势。同时，山东省持续优化监管评估，确保政策衔接畅通，避免重复建设，为2022年改革提供连续性动能。政府在发布会中重申，全省上下需协同发力，依托过往成果夯实发展根基。 五、总体来看，2022年山东省的这份行动计划是科技创新蓝图的重要一步。文件通过聚焦四领域发力与锚定三大任务，强化系统集成，推动全省科技水平提升。在实施中，山东省强调严格监测机制，确保政策目标实现，为高质量发展注入新动力。展望未来，这一部署将对区域创新体系产生深远影响，助力山东在科技改革中走在前列。政府相关部门表示，全省将坚定执行行动计划，持续完善落实细节，为创新型国家建设贡献山东力量。

  2025-07-07

• 【山东招商】山东深化创新驱动推动民营经济高质量发展

  在2024年，山东省以科技创新为核心，强化招商引资策略，吸引外资和技术落地，支持民营企业加速转型升级。全省紧扣绿色低碳和安全生产主线，应对疫情冲击与国际变局，狠抓生产运营、市场开拓与供应链稳定，推动民营经济迈入高质量发展新阶段，实现增长动能转化。 一、以科技创新为动力，驱动企业转型升级 山东省将科技创新作为民营经济发展的首要支撑，引导企业加大研发投入，聚焦高新技术领域发展。依据山东省政府发布的政策文件，全省建成多个省级创新平台，如济南市高新区和青岛市蓝谷核心区，促进产学研融合；同时，优化技术转化机制，帮助传统企业向智造化、数字化升级，提升核心竞争力。这些举措弱化了数据表述，但推动企业从资源依赖转向创新引领，夯实产业升级基础，确保发展质量稳步提升。 二、狠抓生产运营，保障产业链稳定应对挑战 面对疫情反复和国际市场波动，山东省狠抓生产运营管理，强化企业运行监测与调度。基于公开的安全生产条例，全省实施风险预警机制，如设立青岛市供应链应急中心，防止生产中断；组织专家团队下沉指导，推动精细化排产与效率优化，维持工业生产整体平稳。这弱化了成本控制成果，但提升了抗风险能力，有效缓解国际形势冲击，为企业稳定发展筑起屏障。 三、深化市场开拓，增强内外需求协同发展 山东省鼓励企业以更高质量产品引领市场，全力开拓国内外双循环。参照商务部关于全国统一大市场的部署，全省推广“鲁商品牌”战略，支持济南市和烟台市企业参加广交会等国际展会，扩大出口份额；同时，加快数字化转型，建立线上销售矩阵，适应消费升级趋势。措施弱化了贸易增长细节，但强化了市场韧性，推动产品高端化、定制化发展，确保供需平衡。 四、狠抓投资带动，加速项目落地提升动能 投资是发展引擎，山东省狠抓项目策划与建设，促进招商引资成果转化。依托省级重大项目库，全省加紧实施在建工程，如潍坊市绿色产业园；同步策划储备新项目，聚焦新能源与智慧制造领域；拓宽融资渠道，发行专项债券支持民企扩张。这弱化了项目投资规模，但优化了投资结构，为企业做大做强提供新增长点。 五、强化供应保障，确保供应链韧性与安全 山东省以防“断供”为重点，狠抓产业链供应链稳定。依据工信部指导文件，全省健全监测体系，在淄博市设立大宗商品储备库，维护关键原材料“稳供”；推动协同创新，加强区域合作，如鲁南经济圈一体化机制，向“优供”目标迈进。执行弱化了库存指标，但提升了系统保障，确保核心产业链不断链，筑牢安全底线。 六、推动降本增效，激发企业内生动力 降本增效成为关键抓手，山东省强化精细管理与内部优化。制定对标提升行动方案，鼓励企业再造流程，如推广日照市数字工厂模式；拓宽融资渠道，利用科创板等平台融资减负；深化成本核算改革，推动降耗增效。这弱化了财务节约数字，但加速了企业管理现代化，帮助民企跨越发展，实现规模扩张与质量同步提升。

  2025-07-07

• 【山东招商】山东外贸强势开局 进口结构优化显新动能

  2024年首季，山东省外贸进出口保持良好增势，同比增长13.7%，高于全国整体增速，占全国进出口总值比重进一步提升，顺利实现“开门稳”。这一成绩的取得，与山东省持续优化营商环境、深化制度型开放、精准发力招商引资吸引高质量外资项目落地密切相关。尤其值得注意的是，进口结构出现显著优化，高新技术产品进口跃升成为主要增长引擎，改变了以往过度依赖大宗商品进口的增长模式，展现出外贸新动能加速形成的积极态势。 一、外贸规模持续扩大彰显经济韧性 山东省一季度外贸数据表现出强劲的增长势头和优于全国平均水平的发展质量。进出口总值达到较大规模，在复杂严峻的国际环境下依然保持了两位数以上的显著增长率，较全国外贸平均增速高出明显幅度。其进出口总值占全国进出口总额的比重较历史同期实现提升，份额扩张反映了山东省在全国外贸格局中地位日益巩固。这种规模的持续扩大和份额的稳步提升，有力彰显了山东省经济的强大韧性和对外开放的深厚潜力，为全年外贸稳中提质奠定了坚实基础。 二、进口动能转换折射产业结构升级 本季度山东省进口最显著的变化在于增长主动力的转换。传统上，大宗商品（如原油、铁矿砂等）一直是山东进口的主要支撑力量。数据显示，在2021年这个典型的观察窗口，山东省主要大宗商品进口额占据整个进口总值的半壁江山，对当年全省进口增长的贡献率超过十五个百分点。这反映了特定发展阶段对资源能源型商品的巨大需求。然而，在2024年首季，这一格局发生了实质性改变。高新技术产品进口呈现爆发式增长，整体增幅显著，对全省进口增长的直接拉动作用至关重要，成功替代大宗商品成为现阶段山东进口增长的最主要贡献力量。这种动能的转换绝非偶然，是山东省长期以来坚定不移推动新旧动能转换、大力发展高新技术产业、积极引进先进技术和设备升级传统制造业的必然结果，折射出产业结构持续优化升级的积极信号。 三、高技术产品进口爆发引领增长质量提升 在高技术产品进口领域，山东省表现出亮眼的成绩单。从总量看，高技术产品进口额达到可观规模，同比增速十分强劲。尤其以芯片行业相关的关键产品进口增幅最为惊人：集成电路进口增长迅猛；半导体制造设备进口更是出现爆发性翻番式增长。这两类产品的爆发式增长是构成高新技术产品进口高速增长的主体。半导体设备进口的井喷式增长，直接表明山东省相关制造企业正大规模投入先进产能建设和技术升级改造，以紧跟全球半导体产业的发展步伐。集成电路作为电子信息和智能制造的核心元器件，进口量的持续扩大亦印证了下游终端产业，如消费电子、汽车电子、工业控制等领域的旺盛需求和发展活力。高技术产品进口的爆发，不仅在短期内成为推动进口乃至整体外贸增长的关键引擎，从中长期看，这些设备与核心元器件的输入为山东省提升制造业核心竞争力、向全球产业链价值链中高端攀升注入了强劲动力，是提升外贸增长质量的关键标志。 四、历史依赖路径与当前转型意义深远 回顾历史数据可以清晰看到山东省外贸进口结构的演变历程。在2021年前后及相当一段时期内，大宗商品进口占据了山东进口的主体地位，占比极大，且是拉动进口增长的决定性力量。这种模式与山东省作为资源进口大省和重化工业基地的地位相匹配，在特定发展阶段有其必然性和合理性。它保障了能源、原材料的供应，支撑了基础工业的运行。然而，过度依赖大宗商品也蕴含价格波动风险大、附加值相对较低、易受国际市场冲击等隐忧。2024年首季呈现出的高新技术产品驱动模式，标志着山东省外贸增长方式正经历深刻转型。这种转型意义重大而深远：一方面，它体现了山东经济正逐步减少对传统资源能源消耗型产业的依赖；另一方面，高新技术产品进口的激增满足了高端制造业发展的需求，是山东省积极融入全球科技创新网络、加速构建现代化产业体系的具体表现。这种增长结构的优化不仅提升了外贸自身的抗风险能力和附加值水平，更为全省经济发展注入了更可持续、更高质量的新动能。 这种进口结构的显著优化与动能转换，从深层次反映了山东省经济结构调整和高质量发展取得了实质性成效。高新技术产品进口的强势崛起，不仅成为当前山东外贸“开门稳”的关键支柱，更是未来引领山东对外贸易迈向更高质量、更高水平发展的核心驱动力。

  2025-07-07

• 【烟台招商】烟台市新培育4家市级创新创业共同体 赋能产业高质量发展

  2021年，烟台市科技局公布新一批市级“政产学研金服用”创新创业共同体建设名单，“烟台市核能综合利用创新创业共同体”“烟台市国际科技合作创新创业共同体”等4家单位获批。作为集聚创新要素的综合性平台，这些共同体将通过体制机制创新，推动技术研发、成果转化与产业升级深度融合，为烟台市招商引资和经济社会发展注入新动能。 （一）创新要素深度融合，构建协同发展平台 烟台市新培育的市级创新创业共同体以“政产学研金服用”一体化为核心架构，整合政府引导、企业主导、高校院所支撑、金融服务保障等多元资源。通过建立跨领域协作机制，推动创新链、产业链、资金链、人才链精准对接，形成“研发-转化-产业化”闭环体系。共同体聚焦技术瓶颈突破，联合高校院所共建实验室和中试基地，促进科技成果本地转化；引入金融机构开发定制化融资产品，为科技型企业提供从孵化到产业化的全周期资金支持；政府部门则通过政策引导和资源统筹，优化创新生态环境，推动要素资源向共同体集聚。 （二）聚焦重点产业领域，强化特色发展优势 此次获批的4家共同体立足烟台市产业基础，重点布局核能综合利用、国际科技合作等战略性领域。其中，核能综合利用共同体依托当地核电产业优势，整合核电研发、装备制造、技术服务等产业链资源，推动核能在供热、海水淡化、同位素应用等领域的创新应用；国际科技合作共同体则搭建跨国技术交流与项目合作平台，吸引海外高端人才和创新资源，助力企业参与国际技术标准制定和市场竞争。此前，烟台市已在新材料、新能源、先进制造等优势产业布局建设市级创新创业共同体，形成覆盖重点产业领域的创新网络，为产业集群发展提供技术支撑。 （三）完善创新支撑体系，激发区域发展动能 围绕“1+10+N”技术创新支撑体系建设要求，烟台市通过市级创新创业共同体建设，强化创新平台对产业发展的引领作用。共同体通过建立市场化运营机制，吸引行业龙头企业、科研机构、服务机构共同参与，形成多元化投入和专业化管理模式。在人才培养方面，共同体联合高校院所开展订单式人才培育，建立产学研用协同育人基地，为产业发展输送专业技术人才；在企业孵化方面，提供从技术研发到市场推广的全流程服务，加速科技型中小企业成长。通过持续完善创新支撑体系，烟台市进一步优化创新创业生态，提升区域创新能力和产业竞争力，为经济高质量发展奠定基础。

  2025-07-07

• 【胶州市招商】一带一路高质量发展论坛胶州举行 共商高水平对外开放路径

  2021年，“一带一路”高质量发展论坛暨推进高水平对外开放打造国际合作新平台研讨会在胶州举行。论坛由青岛市委党校和青岛市“一带一路”（上合组织地方经贸合作）研究中心主办，胶州市委党校承办，旨在为推进高水平对外开放、打造国际合作新平台提供理论研讨、学术交流和决策咨询平台，专家学者围绕相关议题深入探讨，为高质量建设上合示范区、促进招商引资和国际合作贡献智慧。 （一）论坛举办的背景与战略意义。当前，国家“一带一路”建设进入高质量发展阶段，推进高水平对外开放成为构建新发展格局的重要举措。青岛作为“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点，肩负着打造对外开放新高地的使命。上合示范区落户胶州后，如何依托区位优势深化国际合作、探索地方经贸合作新模式成为重要课题。本次论坛的举办，正是立足国家战略和地方发展需求，通过汇聚智库力量，为青岛及胶州在更高水平上融入全球产业链供应链、提升招商引资质量提供理论支撑和实践路径。 （二）多维议题研讨与智力成果交流。与会专家学者围绕推进高水平对外开放的核心命题，从理论与实践层面展开深入交流。在对外开放理论研究方面，重点探讨了制度型开放的内涵与外延，分析了数字经济、绿色经济等新兴领域对对外开放模式的重塑作用。关于地方经验分享，与会者结合青岛在对外开放中的探索，交流了在贸易便利化、投资自由化、金融创新等方面的实践案例，强调以平台思维整合资源，提升区域开放型经济发展能级。在高质量融入“一带一路”举措方面，专家提出应强化互联互通建设，推动物流通道与产业园区协同发展，同时深化与上合组织国家在能源、农业、制造业等领域的产业链合作。针对上合示范区建设，研讨聚焦于优化营商环境、完善政策支持体系、构建多语种服务平台等具体对策，为提升示范区的国际吸引力和竞争力提供思路。 （三）实践导向的成果转化与平台价值。论坛立足理论联系实际，注重成果的落地应用。通过研讨形成的共识性观点，将为青岛市委、市政府及胶州市在制定对外开放政策、优化招商引资策略、推进上合示范区建设等方面提供决策参考。作为青岛市委党校和青岛市“一带一路”研究中心搭建的常态化交流平台，本次论坛进一步强化了党校系统在服务地方发展中的智库作用，促进了学术研究与政策实践的深度融合。后续，相关研究成果将通过专题报告、政策建议等形式转化为具体举措，助力胶州打造“一带一路”国际合作新平台，推动青岛在高水平对外开放中实现更高质量发展。

  2025-07-07

• 【山东招商】潍坊高新区强化重点项目调度 提速增效推进高质量发展

  二〇二四年，潍坊高新技术产业开发区领导带队调度重点项目建设进度，相关单位主要负责同志参加。此次调度聚焦项目建设全周期管理，通过实地察看、现场办公等方式协调解决难点问题，强调以高质量项目建设推动招商引资成果转化，为区域经济社会发展注入强劲动能。 （一）聚焦产业升级，推动项目集群化发展。调度组一行深入航空动力产业园等重点项目现场，详细了解项目规划布局、建设进度及未来发展方向。作为区域产业升级的重要载体，航空动力产业园重点围绕航空发动机关键零部件、高端装备制造等领域，吸引了一批技术领先、带动性强的优质项目落地。调度过程中明确，要立足产业基础优势，持续优化招商引资结构，瞄准产业链核心环节和高端领域，强化精准招商和以商招商，推动形成“引进一个、带动一串、辐射一片”的产业集群效应。同时，加快推进项目前期手续办理，确保签约项目早开工、开工项目早投产，切实将招商引资成果转化为实实在在的发展成效。 （二）优化服务保障，提升项目推进效能。围绕项目建设中的痛点堵点问题，调度组强调要进一步完善“全生命周期”服务机制，深化项目包靠责任制。相关职能部门需主动靠前服务，建立问题清单、责任清单、时限清单，对项目建设中涉及的土地供应、资金保障、人才引进等要素需求，实行“一企一策”精准对接，确保问题第一时间响应、高效解决。同时，持续优化审批流程，推行“容缺受理”“并联审批”等模式，压缩项目从立项到开工的时间成本，为项目建设提供“一站式”“保姆式”服务。通过强化部门协同联动，形成上下贯通、左右协调、齐抓共管的项目推进工作格局，切实以一流服务保障项目建设“加速跑”。 （三）严守质量安全底线，推动绿色低碳建设。在项目建设提速的同时，调度组明确要求始终把工程质量和安全生产放在首位。施工单位需严格落实质量管理体系，加强施工全过程监管，确保每一个环节都符合规范标准，打造经得起检验的精品工程。安全生产方面，要强化隐患排查整治，严格落实安全生产责任制，加强施工人员安全培训和现场管理，坚决防范各类安全事故发生。此外，高标准推进项目现场及周边环境卫生综合整治，严格落实大气污染防治各项措施，推广绿色施工技术，减少扬尘、噪音等环境污染，实现项目建设与生态保护协同推进。通过健全完善常态化管理机制，确保重点项目建设在安全、规范、绿色的前提下高效有序推进，为区域经济高质量发展筑牢坚实基础。

  2025-07-07

• 【济宁招商】济宁8家企业跻身国家级专精特新“小巨人” 彰显产业培育成效

  2023年，工业和信息化部公布“建议支持的国家级专精特新‘小巨人’企业名单(第一批第一年)”，济宁市山东水发环境科技有限公司等8家企业成功入选，数量占山东省该批次名额的一成以上。这一成果既是济宁长期以来强化招商引资、优化产业生态、培育优质企业的重要体现，也为当地中小企业高质量发展树立了标杆。 （一）入选企业深耕细分领域，创新实力凸显。此次济宁入选的8家企业，涵盖环境科技、智能装备、高端机械、新材料等多个战略性新兴产业领域。这些企业长期专注于细分市场，在技术研发、产品创新等方面形成了独特优势。例如，山东通佳智能装备有限公司专注于高分子材料成型装备研发，其技术水平在行业内处于领先地位；山东硅科新材料有限公司深耕有机硅材料领域，多项产品填补国内空白。企业通过持续的技术投入和创新，不仅提升了自身核心竞争力，也为济宁产业链供应链的稳定和升级提供了有力支撑。 （二）政策引导与精准培育，筑牢企业发展根基。济宁高度重视专精特新企业培育工作，将其作为推动中小企业高质量发展的重要抓手。通过出台专项扶持政策，从资金支持、人才引进、技术创新等方面为企业提供全方位服务。建立健全专精特新企业培育库，对入库企业实施梯度培育，引导企业聚焦主业、强化创新。同时，济宁不断优化营商环境，通过简化审批流程、加强要素保障等措施，为企业发展创造良好条件。此次8家企业入选国家级专精特新“小巨人”，正是济宁精准培育政策成效的集中体现。 （三）持续深化培育工作，激发中小企业发展活力。下一步，济宁将继续加大对专精特新“小巨人”企业的扶持力度，完善“专精特新中小企业省级‘专精特新’国家级‘小巨人’”梯度培育体系。鼓励企业加大研发投入，支持企业与高校、科研院所开展产学研合作，攻克关键核心技术。同时，引导更多优质企业对标国家级“小巨人”标准，积极申报后续批次名单，发挥“小巨人”企业的示范引领作用，带动更多中小企业走“专精特新”发展道路，为济宁经济高质量发展注入持续动力。

  2025-07-07

• 【成武县招商】2021年成武县政府工作报告

  2021年3月25日在成武县第十八届人民代表大会第五次会议上县长;黄福常各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十三五”时期及2020年工作回顾“十三五”时期，是我县经济社会发展取得新成就的五年。过去的五年，在县委的坚强领导下，县政府全面贯彻落实中央、省、市决策部署，紧紧依靠全县人民，坚定信心、攻坚克难，稳中求进、奋力前行，胜利完成“十三五”规划确定的目标任务，全县经济社会各项事业取得历史性突破。五年来，工业基础更加坚实。一是平台建设成效凸显。建成机电产业园、家居产业园、精细化工产业园、医疗器械产业园、港航产业园等五大园区，园区基础设施日趋完善，园区面积达到32.76平方公里。入驻企业达到75家，带动90余家配套企业集群发展，园区产值达到90亿元，工业经济园区化、集群化发展成效日益彰显。二是项目建设成果丰硕。汇盟生物科技、越兴化工、晨晖科技等重点企业逐步发展壮大，培育完成5家瞪羚企业，汇盟生物科技被评为全国制造业单项冠军、山东省中小企业“隐形冠军”企业；招引建设荷兴电子、朗晟科技、中科创客、京粮科技、易信环保、威高赛诺等过亿元项目128个，完成投资492亿元。目前累计获批省重大项目7个、省新旧动能转换优选项目10个、省双招双引项目5个、省重大基础设施项目9个，市重点项目76个。三是产业转型步伐加快。机电产业涅槃重生，达驰、华驰等骨干企业破产重整；和跃电子、中智科技、机甲科技等13家电子科技企业入驻园区，实现机电产业全产业链发展。精细化工产业不断壮大，晨晖科技、越兴化工等一批重点化工企业提质增效。医疗器械产业蓬勃发展，奥赛特、惠恩、成武医用制品等龙头企业膨胀升级。2020年我县制造业利润率增幅位居全市第一。五年来，城市魅力充分彰显。一是城市框架全面拉开。按照“伯乐故里，水韵新城”的城市定位，高标准编制了中心城区专项规划和详细规划，城区改造面积扩展到12平方公里，空间规划体系更加健全。二是城市水系全面贯通。充分发挥水资源优势，做活水的文章，强化城区内河水系治理，建设景观桥梁23座，疏通水系6条60余公里，城区水面扩展到4600亩。三是城市建设突飞猛进。抢抓棚户区改造政策机遇，建设回迁安置区34个320万平方米，交付回迁房11973套，提升改造老旧小区14处。新建改建城区道路28条、铺设雨污管网93.8公里、新增供热面积110万平方米，建成开放公园广场18处、运动场所18处，绿地面积达3630亩。四是城市管理更加精细。加快智慧城市建设，施划停车泊位2600余个，安装城区路灯3527盏，新增交通信号灯149处，开通城市公交，新建完善公厕23个，新建规范城区垃圾中转站11处，垃圾无害化处理率达到100%。顺利通过省级园林城、双拥模范城、卫生城、文明城评定，提前一年实现“四城同创”目标。五是城市品位大幅提升。明清县衙、吕氏民居、红旗剧院等历史文化古迹保留修复，传承了文化记忆；郜城水街、枣曹渔村、伯乐慧眼摩天轮增添了城市亮点，2处星级酒店开工建设，水幕电影、灯光秀项目建成运行，“月光水城”初具雏形，“一年起好步、三年大变样、五年展新貌”的城市建设目标基本实现。五年来，乡村振兴扎实推进。一是脱贫攻坚成效显著。累计投入各级财政专项扶贫资金6.76亿元，实施产业扶贫项目487个，实现31951户，83853人脱贫，脱贫攻坚取得全面胜利。推进“晚霞红光”养老服务工程建设，新建、改建幸福院76处、养老周转房1360套，有效解决了2000多名贫困群众的养老、安居问题，“幸福院+周转房”经验做法被中央电视台《新闻联播》宣传报道、入选全国农村养老服务典型经验案例。二是现代农业蓬勃发展。建设高标准农田10.5万亩，土地流转面积达到50.5万亩,粮食生产“十七连丰”，三品一标认证达到163个，农业特色产业园达到10家。峪口禽业、天鸿果蔬、呱呱鸭等规模以上农产品加工企业达到43家。我县被评为全省农民专业合作社质量提升整体推进示范县、全省农业绿色发展先行区、全国农作物病虫害统防统治百强示范县、国家农产品质量安全县、全国主要农作物全程机械化示范县。三是美丽乡村建设稳步实施。农村人居环境综合整治成效显著，村容村貌明显改善，顺利通过农村人居环境整治三年行动省级评估验收。新建农村公路1100公里，新建公厕151个，改厕12.5万户，建设美丽乡村41个，森林村居31个，13个镇街区全部被评为省级卫生单位。五年来，发展活力显著增强。一是重点改革纵深推进。县经济开发区体制改革顺利推进，农村产权制度改革进一步深化。“放管服”改革持续深化，累计下放行政许可事项138项。“一次办好”改革全面推进，营商环境持续优化。深入实施商事制度改革，市场主体达到90584户。二是科技赋能不断强化。柔性引进2名院士和10名专家教授，15家企业与高校科研院所签订产学研合作协议25项。拥有省级院士工作站1家、省级科技企业孵化器1家，市级以上重点实验室6家、工程实验室11家、工程技术研究中心4家、企业技术中心8家、国家级高新技术企业23家。实现高新技术进出口25亿元，占全县进出口总额的62%。引进省“外专双百计划”团队项目3人，全市唯一。三是创业创新态势良好。开展技能培训2.5万人次；建设返乡创业服务站16家，返乡创业就业1.6万人，返乡创业人员创办实体6500余户。县供电公司建成全国示范性劳模和工匠人才创新工作室、齐鲁技能大师特色工作站。达驰公司入选省级博士后创新实践基地。金融机构存贷款余额分别达到316.1亿元、121.6亿元，年均分别增长12%、6%。四是区位优势更加彰显。德上高速、枣菏高速建成投用，砀定路升级为518国道、临商路升级为一级公路，国省干线公路达到210公里，安济河作业区快速推进。机场连接线、高速连接线、疏港公路建成通车，水陆空立体交通格局基本形成。五年来，社会事业全面进步。一是民生保障不断加强。全县一般公共预算收入突破十亿元，完成民生支出131.31亿元，占财政总支出的76.1%。社保覆盖范围持续扩大，养老保险参保人数、工伤保险参保人数分别达到38.85万人、5.3万人。医保筹资和保障水平不断提高，全民医保参保率达到99%，基本实现应保尽保。城乡低保月补助标准分别提高到480元、341元。二是教育水平全面提高。投入26亿元，深入实施农村“全面改薄”、城区化解大班额等系列工程，新建改造农村学校217所，新建、改扩建城区学校16所，新建幼儿园76处。加大教师招聘力度，共面向社会公开招聘教师1279名，充实到基层教育一线。我县中高考成绩实现“四连增”，2020年中考成绩全市排名第二，高考本科上线率达67%，位居全市前列，大田集镇中心小学荣获“全国教育系统先进集体”。三是卫健事业持续发展。新建县医院新院区、中西医结合医院、残联医院、中医院病房楼，提升乡镇卫生院11处。县医院晋升三级乙等综合医院。加强智慧医疗建设，县乡村三级医疗机构数据共享实现互联互通。大力促进中医药传承创新发展，我县被授予全国基层中医药工作先进单位、省级健康促进县；大田集镇被命名为“国家卫生乡镇”。四是生态环境持续向好。空气质量不断提升，优良天数达到222天，比2017年增加12天。水环境质量持续改善，建成污水处理厂3座、乡镇污水处理站11处，日处理污水能力达6.9万吨。土壤环境治理成效明显，耕地安全利用率100%。五是文化事业更加繁荣。“文化中心”建成开放，建设山东省第一家教育博物馆，文亭湖风景区初具规模。唐卧化塔被列为全国重点文物保护单位，我县被列为全省非遗工作“四个一”工程示范县，被评为山东省第五批民间文化艺术戏曲之乡。六是社会治理持续深化。扫黑除恶专项斗争深入开展，打掉黑社会、恶势力犯罪组织9个，查处黑恶势力保护伞5起13人。化解5年以上信访积案18件。强化食品药品监管，全省“食安山东”现场会在我县召开，省级食品安全县创建顺利通过验收并取得全省第二名的好成绩。严格落实安全生产责任制，全县安全生产形势持续稳定。五年来，政府效能大幅提高。扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。自觉接受人大及其常委会和政协监督，办理人大代表建议288件、政协提案654件。先后下放县级管理权限30项，非行政许可审批全面清理;出台县本级权力清单和部门责任清单，优化审批流程，行政审批整体提速近70%。完成公共资源交易项目978宗，节约资金3.89亿元。保持惩治腐败高压态势，反腐败斗争压倒性胜利得到巩固发展。同时，妇女儿童、民族宗教、档案史志、人民防空、残疾人、气象等各项工作都取得新成绩。各位代表，过去的2020年是极不平凡的一年，面对新冠肺炎疫情严重冲击，我们认真贯彻落实中央、省市和县委决策部署，疫情防控取得积极成效，全县经济社会发展好于预期、逆势上扬。全年实现地区生产总值155.38亿元，增长5.9%，增幅位居全市第三；一般公共预算收入11.74亿元，增长15%，增幅位居全市第三；税收占财政收入比重达到77.4%，超过全市平均水平，税收收入增幅位居全市第一；固定资产投资增长8.9%，社会消费品零售总额增长2.4%；规模以上工业增加值增速13.8%，位居全市第二；城镇居民人均可支配收入27974元、农村居民人均可支配收入15177元，分别增长3.7%、6.5%。各位代表，这些成绩的取得，是上级党委政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府向全县人民，向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，向所有关心、支持和参与成武建设发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和挑战。新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，国内外经济形势复杂严峻。我县发展不平衡不充分问题比较突出，工业经济亟待加快发展;产业结构有待优化，“四新”经济占比较低，主导产业尚未形成有力支撑;城乡区域经济发展不平衡，城镇治理水平亟待提升;公共服务与群众需求还有较大差距，民生领域还存在一些短板;社会治理和服务能力还需加强，少数干部不担当不作为不善为，政府效能和营商环境有待改善，等等。我们将直面问题，着力解决，让全县人民切实感受到实实在在的成效和变化。 二、“十四五”时期经济社会发展主要目标任务“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是我县加快发展、起势腾飞的关键时期。当前和今后一个时期，我县发展面临着难得的机遇，我们要紧紧扭住关键重点和短板弱项不放松，以永不懈怠的精神状态和满弓劲发的奋斗姿态展现成武担当、争取更大作为，我们完全有底气、有能力、有信心在实现幸福成武征程中迈出新的更大步伐。根据《中共成武县委关于制定成武县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》，县政府编制了“十四五”规划纲要（草案），提请大会一并审议。“十四五”时期政府工作总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，补齐工业经济短板，建设生态文明城市，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，保持主要经济指标增幅在全市领先，提升经济总量在全市的占比和位次，确保社会和谐稳定，奋力开创“幸福成武”建设新局面。----经济发展取得新成效。五大园区、主导产业、工业经济在全县高质量发展中的成效彰显，现代化产业体系初步形成，产业链产品链迈向中高端，“四新”经济占比明显提升。主要指标增速位居全市前列，人均经济总量实现位次前移并跨入全市中等以上水平，发展质量效益持续提升。----改革创新迈出新步伐。重点领域关键环节改革取得更大突破，高质量发展制度体系持续健全完善，创新要素集聚度、经济外向度明显提升，创新生态系统更加开放包容，创新驱动能力显著增强，一流营商环境成为推动全县经济社会发展的主动力、强引擎。----城市品味得到新提升。拓展城市发展空间，优化城市功能分区与设计，城市配套功能更加完备，综合承载能力明显增强，产城融合发展更加明显，以文塑旅，以旅彰文，擦亮“水韵新城”城市名片，打响“醉美成武”文旅品牌。----乡村振兴实现新进步。坚持优先发展农业农村，把解决好“三农”问题作为工作重中之重，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，农村改革持续深化、乡村建设行动深入实施、城乡融合发展、乡村治理成效明显，实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。----民生福祉达到新水平。教育、医疗、文化、养老等公共产品供给更加普惠公平，实现更加充分就业，居民收入增长和经济增长基本同步，生产生活方式绿色转型成效明显，生态环境持续改善，全县人民拥有更多幸福感、获得感、安全感。----社会治理构建新格局。平安成武、法治成武、诚信成武建设扎实推进，行政体系更加完善，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，防范化解重大风险和突发公共事件应急能力显著增强，全县人民安居乐业，社会大局和谐稳定。各位代表，进入新发展阶段，我们要贯彻新发展理念，融入新发展格局，推进高质量发展，凝聚全县人民的智慧和力量，改革创新、激情奋斗，走出一条符合时代特征、富有成武特色的现代化之路。 三、2021年重点工作2021年是实施“十四五”规划的开局首战之年。我们要统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，奋力推进幸福成武建设取得突破性进展。今年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长11%左右，固定资产投资增长12%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，一般公共预算收入增长12%左右，城镇居民可支配收入增长7%左右，农民人均可支配收入增长7.5%左右，城镇登记失业率控制在3.8%以内。为实现上述目标，重点抓好八个方面工作： （一）振兴实体经济，塑造产业发展新优势。一是抓好双招双引。围绕园区招商、产业招商，突出以商招商、链条招商，加大外出招商力度，落实“一把手”招商工作机制，围绕市“231特色产业体系”及我县主导优势产业，突出亩均效益，开展精准推介、精准对接，强化调度考核，严格兑现奖惩，打造优势特色产业集群。要分别组织4次外出招商、集中签约、集中奠基和工业项目观摩评比，确保全年新签约过亿元项目40个以上，落地过亿元项目30个以上，并建成投产20个以上。引进高层次专家人才30人，双一流高校毕业生50人，申报入选省市人才工程20人以上。二是壮大主导产业。推进达驰电气、华驰、财金机电产业园、机电制造产业园等项目建设，推动我县机电制造产业“二次振兴”。推进医疗器械产业园建设，加快威高赛诺、奥赛特、贝康等项目改扩建步伐，带动我县医疗器械产业膨胀升级；推进朗晟科技、晨晖科技、易信环保、航天国投、维尤纳特等16个项目建设，培育农药、医药、化工新材料产业集群；推进中科创客、蓝晶极光、和跃电子二期、山东绿矿等13个项目建设，实现电子产业由“企业集聚”向“产业培育”转变。推进京粮科技、思玛特小优鸡、成润食品加工、中润生物质等一批农副产品深加工项目建设，积极打造省级农业高新技术产业开发区。三是强化经济运行。策划论证县级以上工业项目37个以上，确保纳入省市级重点项目库项目17个以上，其中进入省级11个以上、市级6个以上。落实“要素跟着项目走”机制，让土地、能耗指标等资源要素向优质项目聚集。抓好骨干企业膨胀和工业经济运行，出台鼓励政策，促进老企业更上一层楼、“老树发新芽”。完善提升五大园区基础配套，加快僵尸企业处置进度，提升园区载体能力。加快企业培育，新增规上企业42家、增长40%，实施工业技改项目20个以上，培育瞪羚企业2家，推进汇盟主板上市，接续培养2家以上企业进入上市辅导，新招引2家以上外资企业。实现规模以上主营业务收入增长30%，工业增加值增长25%，工业企业税收增长15%以上。四是发展现代服务业。积极推进红星美凯龙、星级宾馆等项目建设，抓好文亭湖AAAA级风景区创建，运营郜城水街、枣曹渔村等项目，全力打造桶子河风情街。培育特色商圈，繁荣夜间经济，促进商贸物流、旅游业发展。依托我县家具、农产品等优势电商企业，新增10个淘宝村、2个淘宝镇。确保对外贸易增长10%以上。 （二）深化改革创新，激发经济发展新活力。一是持续推进“放管服”改革。全面抓好政务服务标准化建设，深化“一网通办”“一链办理”和“一窗受理”，落实“一月一评比、一季一通报、半年一调整”制度，实行重点窗口服务评比末位淘汰制，全力打造全市政务服务标杆式大厅。建立县镇村三级帮办代办队伍，提高帮办代办服务水平。深化“互联网+政务”服务，提高政务事项网上办结率。调整行政审批事项权限，推进县级权限下放。二是稳妥推进重点领域改革。完成事业单位改革。深化财税金融改革，落实减税降费政策。深化农村土地制度改革，激发农村发展内生动力。深化公共卫生应急管理改革，提升公共安全治理水平。深化教育队伍改革，今年要从教育队伍中调出100名非一线教学的后勤人员进入事业单位。同时，增加考录50名专业教师。深化镇街卫生院改革，坚决完成医共体建设，从镇街卫生院队伍中调出非医护人员50名进入镇街，在招录计划基础上增加考录25名专业医护人员，利用3年时间把我县的专业医护人员占比达到上级要求。推进人才新政改革，激发创新活力。推进工业用地“标准地”供地制度改革，提高供地效率。三是推进科技创新发展。申报高新技术企业8家以上。推进产学研协同创新，组织产学研合作项目2项以上。鼓励引导企业建设工程技术研究中心、重点实验室，申报市级以上平台3家以上。 （三）突出品质提升，绘就城市建设新画卷。一是优化城镇空间布局。抓好国土空间规划及控制性详规编制。完善基础设施配套，加快北部城区建设步伐。启动康养新城建设，加快东部产城融合发展。加快“两新”融合，推动镇驻地改造提升，推进精致城镇建设向全域拓展。二是提升城市品质。全力推进回迁安置工作，新开工建设小桥、北出口安置区2处，加快推进程堤口、木料市、西城等11处在建安置区建设，交付东城、烟庄、石化等9处安置区回迁房3000套，完成老旧小区改造4处。完成10处公园广场建设、提升、优化。完成城区16条道路铺设、绿化、亮化，新增绿化面积23.7万平方米；完成12座桥梁建设；铺设雨污水管网35.9公里。教育博物馆建成开放。完善沿湖沿河、公共建设、小区灯光亮化，运行水幕电影、灯光秀；开工建设老衙门，建成投用女子学校；全县水域通航，全面完成水上公交；建设运营枣曹渔村、郜城水街、桶子河风情街三条特色步行街区，打造“赏游城湖、印象郜都”旅游路线，擦亮“月光水城、醉美成武”魅力品牌。三是深化城市管理。扎实推进精致城市建设，建成亮化智慧化控制系统，对城市“脏乱差”点位进行综合治理，对乱停乱放、“三小车辆”实行“零容忍”整治；建设公交枢纽站2处、公交站亭160个；推进城区生活垃圾分类，推行城乡环卫保洁一体化市场运作，进一步提高城乡环卫保洁水平。推进生活小区物业分级管理，建立健全考核办法，落实奖惩机制，促进行业良性发展。搞好城市经营，今年土地收益要达到30亿元以上。 （四）推进强农富民，拓展乡村振兴新路径。一是巩固提升脱贫成效。严格落实“四不摘”要求，加强扶贫产业、扶贫项目管理，成立专门的项目管理机构，强化考核和招商力度，力争把扶贫车间做成规上企业，健全防止返贫监测和即时帮扶机制，巩固扩展脱贫攻坚成果同乡村振兴相衔接，持续推动乡村全面振兴。二是加快发展现代农业。新建高标准农田10万亩，坚决制止各类耕地“非农化”行为，抓好品种优育、土壤改良、病虫害防治，推行全过程机械化、水肥一体化，稳定粮食综合生产能力。抓好种养加现代农业项目建设，培养壮大农产品加工龙头企业，推进15个农副产品加工项目进入市级乡村振兴项目盘子，重点打造10处种养产业园，初步建成全产业链农业示范园区3处。加快土地适度规模经营，土地规模化经营率达到52%以上，年内新增新型农业经营主体30家以上、市级以上农业龙头企业5家，培育壮大农业经营主体。年内开展各类培训60次，培训新型职业农民3000人、开展农技培训3万人次。三是突出抓好品牌创建。加大“三品一标”产品申报、创牌力度，完成农产品品牌认证8个，创建省级生态循环农业示范基地2个、省级生态循环农业示范企业1个。大力发展特色产业，培育“一村一品”专业村镇10个以上，打造成武紫蒜、成武酱菜两个核心产业，全力打响“成武严选”农产品区域公用品牌，促进“一二三产”融合发展。完成九女现代农业产业园省级现代农业产业园验收认定。四是着力打造美丽乡村。实施农村人居环境整治提升行动，推进清洁取暖、厕所革命、生活垃圾处理、污水治理、河湖水系综合整治。按照党支部村班子必须坚强有力、党组织领办合作社、村庄有产业、能够实现共同富裕的要求，确定40个示范村，重点倾斜扶持，确保打造省市级美丽乡村示范村10个。聘请专业团队入村规划，科学编制实施方案，按照美丽宜居乡村建设标准提出的意见，稳妥有序推进，不断提升广大农民群众的幸福指数。 （五）践行绿色发展，构建生态文明新格局。一是深化大气污染防治。严控各类施工场地和道路扬尘，全面落实“七个百分之百”工作要求。深入开展工业废气整治，实现重点企业在线监控全覆盖，全面完成工业挥发性气体减排任务。加强非道路移动机械监管，加快燃气锅炉低氮改造，强化秸秆禁烧和综合利用，确保全县PM10、PM2.5年均浓度和优良天数均达到既定目标。二是加强水污染防治。补齐城中村、老旧城区、城乡结合部污水管网短板。加快港航产业园污水处理厂、湿地、中水回用及污泥处置等项目建设，切实提升污水处理能力。扎实推进乡村污水治理，完成88个建制村生活污水治理任务，全面提升11个乡镇污水处理站运营水平。落实“河长制”，加快推进桶子河、小清河等河道生态修复工程。三是强化土壤污染防治。加强土壤污染源头管控，深化重金属污染防治监管，提高固体废物和危险废物处理处置水平；强化土壤污染状况详查，全面建立污染源监管清单。加大对破坏土壤环境违法行为打击力度，持续改善土壤环境质量。 （六）保障改善民生，开创幸福和谐新生活。一是完善社会保障体系。不断扩大就业，开展职业技能培训5300人次，新增城镇就业4900人。大力推进返乡创业，发放创业担保贷款6000万元。提高社会保障水平，推动以养老、医疗保险为重点的“全民参保登记计划”，实现各类社保对象应保尽保。大力发展以扶老、助残、救孤、济困为主要内容的社会福利事业。提高城乡居民医疗保险财政补助标准，由每人每年550元提高到580元。健全退役军人服务保障体系，抓好双拥共建工作。二是发展巩固教育事业。推进教育优质均衡发展，城区新增学位3200个，实现大班额问题清零。加快城区学校建设，确保郜城第 六、第七实验小学、职业教育学校建成投用。新建5处小学，再建3所初中。加大教师补充力度，新招录教师240人。三是提升卫生健康水平。完成7处乡镇卫生院投入使用，建设4处乡镇卫生院。完成妇幼保健院新址搬迁，改善公共卫生和医疗条件。 （七）坚守底线思维，展现平安成武新气象。一是坚决守住疫情不反弹底线。以高度的政治责任感和勇于担当精神，全面落实疫情防控各项措施；完成疫苗接种工作，坚决巩固好当前来之不易的疫情防控成果，全力守护好全县人民群众生命健康。二是坚决守住安全生产底线。认真落实安全生产“一岗双责”，突出抓好重点领域、重要时段的安全监管，确保不出问题。坚决克服侥幸心理和麻痹思想，持续强化安全隐患拉网式排查整治，坚决遏制重特大安全事故的发生。三是坚决守住社会稳定底线。完善网格化管理平台，深化实施“雪亮工程”，推动村级视频监控提质扩量，健全社会安全保障和治安综合治理体系，扎实做好信访积案化解和信访基层基础建设工作；加强普法教育，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击电信网络诈骗和重点民生领域各类犯罪，确保“平安成武”建设取得扎实成效。 （八）加强自身建设，彰显人民政府新担当。一是严格依法行政。规范政府重大事项决策程序，完善公众参与、专家论证、风险评估等制度，推进政府决策科学化、民主化。进一步规范行政执法行为，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。主动接受社会监督和舆论监督，全面深化政务公开，让权力在阳光下运行。二是提升服务效能。大力提升政府工作效率，全面优化营商环境，着力构建“亲”“清”政商关系，在服务企业上再主动、工作标准上再提升，用干部的“辛苦指数”换来企业的“发展指数”、用优质的“软环境”铸就我县经济高质量发展的“硬实力”。三是强化责任担当。深入开展党史学习教育，把学习党史与解决实际问题结合起来，扑下身子、锲而不舍抓好工作推进落实，大力弘扬“一线工作法”，做到守土有责、守土尽责，奋力推动各项工作走在全市前列。用好考核“指挥棒”，旗帜鲜明为能打硬仗、敢闯敢干的干部撑腰鼓劲，坚决整肃庸政懒政怠政行为。四是加强廉政建设。切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，不断完善惩治和预防腐败体系，扎实推进政府系统党风廉政建设。坚决落实中央八项规定精神，切实转变工作作风，力戒形式主义、官僚主义。厉行勤俭节约，带头过“紧日子”，加大审计监督，大力压减一般性支出和非急需非刚性支出，将更多资金用于保障和改善民生。今年，县政府在抓好以上工作的同时，将着力办好10件民生实事。（1）加快城区学校建设，新建5处小学、3所初中，建成投用学校3所（六小、七小、职业学校）；（2）加快回迁安置，交付回迁安置房3000套；（3）提升卫生健康医疗水平，建成投用县医院新院区、中西医结合医院，医养结合养老院改扩建并投用，建成投用“幸福院+周转房”10处；（4）完成16条城区道路工程，建成完善10处公园广场；（5）实施临商路改道和东环路提升，完成南环路建设，全面实现“四环”合拢；（6）启动智慧化城市建设；（7）新建伯乐水库，完善九女水库，切实解决群众安全饮水；（8）实现90%以上的建制村通公交；（9）扩大门诊慢性病报销范围，居民、职工门诊慢特病范围分别扩大到40种、30种；（10）强化服务型政府建设，群众满意度不低于94%，营商环境满意度不低于95%。各位代表，举目已觉千山绿，宜趁东风马蹄疾。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，齐心协力，开拓进取，忠诚担当，创新实干，以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞，为早日实现幸福成武建设目标而努力奋斗!

  2025-07-07

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